根据市委统一部署，2024年9月10日至11月20日，市委第四巡察组对市贸促会党组进行了巡察。2025年1月9日，市委巡察组向市贸促会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

        一、组织整改落实情况

        市贸促会党组始终坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高站位、强有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。

      （一）提高政治站位，统一思想认识

        市贸促会党组深刻认识到巡察整改是一项重大政治任务，关乎贸促事业的高质量发展。巡察组反馈意见以来，先后召开党组会议7次、党组理论中心组学习3次、专题民主生活会1次，积极组织班子成员和全体干部职工认真学习领会巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，切实增强整改的责任感和紧迫感。通过深入学习，进一步提高了政治站位，统一了思想认识，明确了整改方向。

      （二）加强组织领导，压实整改责任

        成立了由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的调度部署、督促检查和具体落实。党组书记为整改工作第一责任人，对整改工作负总责；班子成员按照职责分工，分别负责分管领域的整改工作，切实履行“一岗双责”；各责任科室和责任人具体负责整改任务的落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

      （三）制定整改方案，细化整改措施

        对照巡察反馈意见，结合我单位实际，党组书记亲自主持调度，召开专题会议，研究制定了《市贸促会党组关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的问题逐一梳理，对反馈指出的问题逐项研究整改措施、班子成员认领、明确责任部门和完成时限。

      （四）加强督促检查，确保整改实效

        坚持“当下改”与“长久立”相结合，把建章立制、解决问题、堵塞漏洞贯穿巡察整改全过程，建立整改工作台账，对整改工作进行跟踪督办，及时发现和解决整改工作中存在的困难和问题，确保任务到人、责任到岗、要求到位，全面落实整改任务，推进贸促工作进一步规范化。

        截止7月8日，巡察反馈的23个具体问题，已完成整改20个，阶段性完成整改3个，修订或完善制度4项；批评教育8人次。

        二、整改进展情况

      （一）反馈问题：聚焦巡察整改落实情况加强监督，增强群众获得感幸福感安全感情况

        1.推动巡察整改不彻底，个别问题至今未整改到位。

      （1）上轮巡察反馈“民主政治生活不够严肃”问题，本轮巡察进驻后依然发现存在此类问题。

        整改情况：一是组织领导班子开展《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的集中学习，提高认识，进一步规范了党组民主生活会召开流程。二是领导班子成员之间会前开展谈心谈话，沟通思想，增进团结，严肃了民主生活会的氛围。三是在领导班子年度民主生活会上，领导班子成员认真开展自我批评，剖析问题深刻，对认领的问题制定了切实可行的整改措施，并积极推进整改落实。

      （2）市贸促会未针对上轮巡察反馈问题进行举一反三和系统整改，本轮巡察进驻后发现市贸促会支部组织生活会记录不完整的问题。

        整改情况：一是组织支部全体党员开展集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，打牢了组织生活会的理论基础。二是支部书记与支部委员开展集中谈话提醒，强化了组织生活会的严肃性，明确要求按规范组织召开组织生活会。三是对照要求认真开展组织生活会，支部书记对召开情况会议记录进行了检查，经自查检查会议记录规范，内容充实。

      （二）反馈问题：聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署、省委、市委工作要求在基层的落实情况加强监督

        1.理论政治学习“浅尝辄止”，执行规定动作不到位

        (3)中心组学习会议程序不规范，学习发言与实际工作结合不紧密。

        整改情况：一是组织开展对下发的提高（党委）党组理论中心组学习质量的相关文件进行集中学习。二是制定理论中心组学习方案和计划，提前下发学习重点内容，学习时不少于一名班子成员结合工作开展研讨发言，党组书记在每次学习后进行了小结发言。在后续的中心组学习中，研讨结合工作紧密，发言质量明显提高。

      （4）执行“第一议题”制度有偏差。

        整改情况：一是组织开展深化落实第一议题制度的集中学习，理论中心组学习、党组会、支委会严格执行第一议题制度。二是领导班子成员在民主生活会上开展了自我批评。三是2025年以来，每次召开党组会，都落实了“第一议题”学习并开展了学习研讨。

      （5）主题教育不深不实。

        整改情况：一是会党组提高政治站位，进一步强化学习教育的重要性。二是严格按照学习教育要求，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，紧密结合贸促工作实际，制定方案和计划。三是深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，组织开展专题集中学习、专题研讨，开展领导班子成员讲党课，普通党员讲微党课，积极开展以案示警学习教育，引导干部职工随时随地开展学习。

        2.贯彻落实大政方针未见实见细，以学致用，与工作结合不够。在运用新思想新思维解决贸促工作难题上没有发力

      （6）以传达学习代替真抓实干。

        整改情况：一是召开干部大会传达全国、全省贸促工作会议精神。二是结合贸促工作实际研究制定《常德市贸促会2025年工作要点》。三是分管领导在组织召开民主生活会时，严肃开展自我批评，对工作中存在的问题进行了深刻剖析。

      （7）传达重要会议精神不及时主动。

        整改情况：一是召开干部大会传达全国、全省贸促工作会议精神，并组织开展集中学习研讨。二是结合贸促工作实际研究制定《2025年常德市贸促会重点经贸活动计划》，明确了工作目标和任务，已组织开展经贸活动14次，参会参展企业24家。

        3.落实主责主业与市委市政府要求和企业要求有差距

      （8）办展职能未充分履行。

        整改情况：一是于2025年1月举办2024常德羊绒皮草服装名优食品年货会。二是结合工作实际，制定展会活动计划，并发布在单位网站。三是深入企业调研，并向企业积极推介相关展会活动，让企业对展会的时间地点内容有了更深入的了解。

      （9）招商引资工作未达标。市贸促会未完成2022、2023年市政府下达的招商引资工作任务。

        整改情况：一是重点与常德经开区、高新区对接，收集到30条招商项目信息。二是广泛开展企业调研，做好湘商回归服务工作，开展“以商招商”。举办了“常德企业走进巴基斯坦”座谈会，邀请了巴基斯坦商务专家给25家企业介绍了巴基斯坦相关商贸情况和中国企业走进巴基斯坦的成功案例，为企业寻找新的发展机遇。三是加大产业链招商力度。了解企业上下游配套情况，把深入企业调研作为获取招商信息的重要渠道。

      （10）深入基层调研企业不全面，业务培训开展较少。

        整改情况：一是制定调研方案，按照计划深入企业开展“走找想促”调研，收集企业反馈意见建议12条，解决企业“急难愁盼”问题5个。二是积极举办相关业务培训，提升企业外贸业务水平，举办的“2025外经贸业务培训会”。三是进一步澄清外贸企业底子，建立2025年外经贸企业台账。

      （11)处理常德中联垃圾环保发电企业提出的垃圾发电进入湖南电力辅助服务市场问题，没有与相关部门对接做好服务。

        整改情况：2024年11月下旬与常德北控生物质能发电有限公司（曾用名：常德中联环保电力有限公司）回访交流，对其提出的问题，做好相关政策解答服务，得到了企业的理解和支持。

      （三）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风加强监督，推动全面从严治党向基层延伸

         1.廉政风险意识不强，机关财务管理有漏洞

      （12） 财务管理宽松软、报账程序不规范。

        整改情况：一是对纪委下发“四风”问题督促整改函，6月，结合派驻纪检组对单位开展“三公”经费开支情况进行督查检查，开展了财务报账规范全面自清自查。二是加强制度建设，修订完善了《常德市贸促会财务管理办法》。三是强化分管负责人责任落实，对牵头部门负责人进行谈话提醒，在组织活动后严格审核把关，做到了附件齐全，程序规范。

      （13）“三个不直接分管”落实不彻底。

        整改情况：一是加强制度建设，修订完善《常德市贸促会财务管理办法》。二是严格落实财务“一支笔”要求。

      （14）干部福利待遇资金支出不合规。

        整改情况：一是未缴个人部分住房公积金按实际情况补交至个人公积金账户。二是工会按实际补收2021 - 2022年度工会会员会费至工会账户。

        2.践行群众路线不够，服务企业有差距

      （15）服务细节“点到为止”。

        整改情况：一是制定《2025年常德市贸促会重点经贸活动计划》，并在单位网站和商会会员联络群发布。二是积极与省贸促会紧密联系，及时向企业联络工作群发布相关展会信息。三是与省贸促会对接，积极推动企业参加境内外经贸活动，并为其争取较好位置的展位。

      （16）服务过程“单打独斗”。

        整改情况：一是积极在门户网站和公众号上发布商务及经贸预警信息。二是与各部门协同配合，解决企业急难愁盼的问题。三是助推企业转型升级，拓展海外市场，与市直相关部门共同商定签署了《关于推进民商事纠纷诉调对接工作合作备忘录》，为本地企业参与国际竞争保驾护航。

      （四）反馈问题：聚焦基层党组织建设情况加强监督，促进提升基层党组织政治功能和组织力

        1.落实民主集中制度不彻底，党组领导作用发挥不到位

      （17）党组会议部分议题讨论不充分。

       整改情况：一是组织开展《中国共产党党组工作条例》的集中学习；二是召开党组会议时，提前一天收集会议议题并下发给参会人员。

      （18）“三重一大”制度执行不严。

        整改情况：一是加强制度建设，修订《常德市贸促会财务管理办法》。二是资金支出严格按照“三重一大”制度经党组集体研究决策后实施。

        2.组织生活不严格，执行“三会一课”制度不到位

      （19） 组织生活不严肃。

        整改结果：完成。

        整改情况：一是组织开展了《中国共产党支部工作条例（试行）》党内法规学习。二是在2024年度支部组织生活会上，支部书记对组织生活不严肃的问题进行了认真剖析和深刻反省存在的问题。三是加强监督检查。

      （20）落实“三会一课”制度有欠缺。

        整改情况：一是组织开展了《中国共产党支部工作条例（试行）》法规学习。二是结合工作实际，制定支部2025年工作方案和活动计划。三是按规范组织召开支委会、积极开展“主题党日”活动、支部党员大会，“三会一课”制度得到有效落实。

      （21） 2022、2023年两年的市贸促会党支部工作总结、支部书记述职报告的内容完全一样，没有结合书记本人工作职责和特点。

        整改情况：一是组织开展了《中国共产党支部工作条例（试行）》法规学习。二是支部书记主动认领存在的问题，对问题在组织生活会上进行了自我批评，结合工作实际，起草党支部工作总结，突出了工作重点和特色。

        3.干部创新思维和工作积极性不够

      （22） 年龄结构不合理。

        整改情况：一是及时传达全国、全省贸促工作会议精神，开展理想信念专题学习教育。二是对工作人员分工进行了调整，优化在职干部职工岗位，细化责任分工。三是已与组织部、编办对接，在后续的选人用人中重点考虑人员年龄结构问题。

      （23）专业人才短缺。

        整改情况：一是开展了“贸促业务伴随企业成长”培训会，加强对在职人员的培训，提高在职人员综合服务能力。二是向市委组织部、市委编办进行了工作汇报，争取在空编的情况下，支持调入相关专业人员。三是在编人员退休空缺编制后，在考虑年龄结构的情况下，积极争取招录相关专业人员，充实人才队伍。

        三、下一步整改工作安排

        下一步，贸促会党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，全面加强党的建设，持续深入推动全面从严治党，深化巩固整改成果，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”长抓不懈，立足长远巩固整改成效。

      （一）提高政治站位，扛牢整改责任。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想做为首要政治任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，一抓到底，确保整改工作取得实效。切实履行整改责任，做到压力传导、责任到位，以实际行动促进贸促发展。

      （二）建立健全长效机制，巩固整改成效。以巡察整改为契机，坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，找准问题的根源，建立健全各项规章制度，形成用制度管人管事的长效机制。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的权威性和严肃性，真正做到“解决一个问题，堵塞一个漏洞、建立一套机制”。

      （三）强化成果运用，推动贸促发展。把巡察整改与推动贸促事业高质量发展紧密结合起来，以整改促发展，以发展检验整改成效。抓紧抓好省贸促会安排、市委市政府中心工作，充分发挥贸促会的职能作用，不断提升服务企业的能力和水平，以实实在在的整改成效推进贸促工作，为推动我市经济社会发展做出更大的贡献。 

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-7712547；邮政信箱：常德市武陵区洞庭大道1628号802室（邮编：415000）；电子邮箱：smchbgs7712547@163.com。

                                                                                                                                                  中共常德市贸促会党组

                                                                                                                                                     2025年11月21日